Mitä ottaa huomioon yksityisteiden kaapeloinnissa?
Kaapelointi on puhuttanut yksityistiepuolella jo vuosia. Valtakunnassa on nähty kirjavia käytäntöjä ja varsinkin epäonnistumiset sopimusten teossa, ja kaapeleiden sijoittamisessa ovat saaneet paljon palstatilaa.
Yksityistiellä tapahtuvaa kaapelointia on pyritty sujuvoittamaan erilaisilla suosituksilla ja sopimuspohjilla, mutta hyvin paljon riippuu lopulta urakoitsijasta, joka varsinaisen työn tekee.
Tällä kertaa käymme läpi perusasiat yksityistiellä tapahtuvan kaapeloinnin etenemisestä ja siitä, mitä tiekunnan kannattaa asiassa huomioida.
Yksityistielaki ohjaa tiedottamisessa ja sopimisessa
Tiekunnan kanssa tulee tehdä sopimus yhdyskuntatekniikan sijoittamisesta tiealueelle. Tiealueen leveyttä ei välttämättä ole määritelty tai se voi olla liian kapea käytössä olevaan tiehen verrattuna.
Alun perin määritelty tieoikeus voi jossain tapauksessa olla eri kohdalla kartoilla kuin varsinainen tie. Yksityistielaissa todetaan, että olemassa oleva tie katsotaan tiealueeksi, jos sen sijainti on vakiintunut.
Näin ollen sopimus tulisi aina tehdä, jos toimitaan tiellä tai tienlaidassa.
Sopimuksen allekirjoittaa tiekunnan puolesta toimitsijamies tai hoitokunta. Tätä ennen kaikkia osakkaita on tiedotettava asiasta. Tiedote lähetetään samalla tavalla kuin kokouskutsu eli kirjeitse tai sähköpostitse kaksi viikkoa ennen huomautusajan alkamista.
Tiedotteessa kannattaa kertoa mitä ollaan tekemässä ja laittaa kaapelointisopimusluonnos karttaliitteineen kaikille tieosakkaille nähtäväksi.
Kaapelointi saatetaan tehdä vain osalle tiekunnan tiestä, mutta tiedottaminen tulee tehdä kaikille osakkaille, koska asia on tiekunnan yhteinen.
Osakkailla on 21 päivää aikaa ilmoittaa, jos he vastustavat kaapelointia, jolloin asia siirtyy tiekunnan kokouksen käsiteltäväksi. Jos osakkaat ovat eri mieltä kaapeloinnista, asiasta äänestetään viimeksi vahvistetuilla yksiköillä, 30 % äänileikkuri huomioiden.
Mikäli kukaan ei vastusta kaapelointia, tiedottamishetkestä sopimusten allekirjoittamiseen menee vähintään viisi viikkoa. Jos joku vastustaa ja on kutsuttava koolle kokous, aikaa menee vähintään pari kuukautta.
Jos tiekunnalla on vuosikokous tulossa ja asialla ei ole kiire, se kannattaa käsitellä suoraan kokouksessa. Ylimääräisen kokouksen tai postituksen kuluihin kannattaa vaatia verkkoyhtiöltä korvausta.
Yksityistien kaapelointia on syytä valvoa hyvistä sopimuksista huolimatta
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry:n ja Suomen Tieyhdistys ry:n vuonna 2010 tekemä suositus tietoliikenneyhteyksien sijoittamisesta yksityisteiden varsille on hyvä pohja, ja siinä esiintyviä asioita näkee verkkoyhtiöiden tekemissä sopimusmalleissa.
Pääasia olisi, että kaapelit on sijoitettu riittävän syvälle (70 cm) ja rumpujen päät on kierretty riittävän kaukaa. Laadukkaasti tehty kaapelointi ei haittaa rumpujen vaihtoa tai tien perusparantamista myöhemmin.
Hyvät sopimuksetkaan eivät kuitenkaan auta, mikäli työn tekee alihankkijan alihankkija ja urakka on kilpailutettu niin tiukille, että töitä ei tehdä kerralla kunnolla.
Tänäkin kesänä erään yksityistien tukkeutuneiden rumpujen syyksi paljastui muutamia vuosia aiemmin asennetut kaapelit, jotka oli aurattu rumpujen läpi. Kyseessä ei ole yksittäistapaus, vaan kaapeloinneissa rikottuja yksittäisiä rumpuja löytyy usein.
Urakoitsijan ja verkkoyhtiön edustajan kanssa kannattaa tehdä työstä alku- ja loppukatselmus ja varmistaa, että kaikki tiekunnan rummut on huomioitu suunnittelussa.
Tiekunnan kannattaa myös valvoa kaapeloinnin tekemistä ja puuttua heti, jos laiminlyöntejä ilmenee. Jälkikäteen asioiden korjaaminen on huomattavasti työläämpää.
Maasto-olosuhteiden vuoksi kaapelointia ei pystytä aina tekemään siten kuin sopimuskartoille on suunniteltu. Poikkeamista on neuvoteltava ennen kaapeleiden asentamista.
Verkkoyhtiötä kannattaa pyytää jo ennakkoon toimittamaan tarkka kartta sitten, kun työt on tehty.
Muistilista yksityistien kaapelointiin:
- Tarkista sopimus ja kaapelointikartta huolellisesti
- Tiedota kaikkia tiekunnan osakkaita 14 päivää ennen huomautusajan alkamista, huomautusajan pituus on 21 päivää
- Pidä tiekunnan kokous, jos yksikin osakas vastustaa kaapelointia
- Kaapelointisopimuksen allekirjoittaa toimitsijamies tai hoitokunta
- Vaadi muutoksien hyväksyttämistä ennen kaapeleiden asennusta
- Pyydä aloituskatselmusta ja loppukatselmusta verkkoyhtiön edustajan ja urakoitsijan kanssa
- Valvo työn tekemistä ja puutu laiminlyönteihin välittömästi
- Pyydä ajantasainen kartta kaapelin todellisesta sijainnista tiekunnan arkistoon
Menikö kaapelit solmuun? Kelataan ne auki Tiefoorumilla!
